山（shān）东对（duì）危废开展专项（xiàng）排查整（zhěng）治

“按照山东省政（zhèng）府（fǔ）要（yào）求，全（quán）省16市从今年（nián）3月开（kāi）始，开（kāi）展危险废（fèi）物专（zhuān）项排查整治。在各（gè）市自查的基（jī）础上，省（shěng）生态（tài）环境厅（tīng）、省公安厅等9部（bù）门联合开展省级（jí）核（hé）查。省政（zhèng）府常务会议向各市通报了排查整治情况（kuàng），明（míng）确了措施政策。对发现的非法（fǎ）转（zhuǎn）移（yí）、倾倒（dǎo）、填埋（mái）危险废物和（hé）处（chù）置设施建设进（jìn）展缓（huǎn）慢等突出（chū）问题进行挂牌督办。”这是（shì）记者日前从山东省政府召开（kāi）的新闻发布（bù）会上了解到的。

山东省（shěng）生（shēng）态环（huán）境厅二级巡视员鞠振平表示：“危险废物治（zhì）理（lǐ）攻坚（jiān）战是山东省（shěng）政（zhèng）府‘1+1+8’系（xì）列方案中8个（gè）污染防治（zhì）攻坚战之一。目前，《山（shān）东省打（dǎ）好危险废物治理攻坚战（zhàn）作战（zhàn）方案》中确定的14项主要目标任务，已（yǐ）完成5项，其余（yú）9项正在有序推进。”

引（yǐn）导社（shè）会资（zī）本投入（rù），加快危废（fèi）处（chù）置设施（shī）建设

山（shān）东（dōng）省是危险废（fèi）物产（chǎn）生大省，危（wēi）险废物（wù）基数大，种（zhǒng）类（lèi）多，分布广，且呈逐（zhú）年上（shàng）升趋（qū）势。

为进一步加（jiā）快危（wēi）险废物处置设施（shī）建设（shè），山东省发布了各地（dì）危险（xiǎn）废物产生（shēng）数量、利用处（chù）理（lǐ）能（néng）力及缺口情况，引（yǐn）导社（shè）会资金投入危废处置设施建设。截至2018年底，全省（shěng）已建成184处危险（xiǎn）废物（wù）经营设施，危险废物（wù）年利用处置能力961万吨，是（shì）2015年的（de）2.3倍。

“目（mù）前山东（dōng）省危险（xiǎn）废物处（chù）理已完全（quán）市场（chǎng）化，全省（shěng）将每年公开（kāi）各类危险（xiǎn）废物（wù）处置能（néng）力（lì）缺口，引导社（shè）会资本（běn）有针对性（xìng）地投入（rù）项目建设。”鞠振平介绍。他说，对市（shì）场机制无法（fǎ）解决或社（shè）会资本缺乏投（tóu）资意向的（de）个别危（wēi）险废物种类，将（jiāng）采用政府财政（zhèng）资（zī）金以奖代补方（fāng）式给予支持。

此外，山东省印发了《关于（yú）加（jiā）强（qiáng）危险废物处（chù）置设（shè）施建（jiàn）设（shè）与管理意见（jiàn）的通知》，明确危险废物处置（zhì）设施建设与管理的5条措施意见，提出16市2020年处置（zhì）设施建设的（de）目标要求。

在督促各地加快危险废物处置设施建设的同时，山东（dōng）省生态环境厅持续加大环境监管执法力度，联合省公安厅、省检察院不断完（wán）善生态环境联勤联动执（zhí）法工作机制。

鞠振平告诉记（jì）者（zhě）：“截至目（mù）前，山东省生态环境厅与（yǔ）省公安厅联合开展3次生（shēng）态环境综合执法暨企（qǐ）业帮扶行动，其中（zhōng）固（gù）废专项（xiàng）检查（chá）企（qǐ）业120家（jiā），对（duì）30家企业（yè）实（shí）施行政处罚，共计罚款168万元。”

山东（dōng）省生态环境厅联合省公（gōng）安厅、省检察院建（jiàn）立（lì）联（lián）合工作办公室（shì）制度，将检察机关纳入联勤联（lián）动机制，推动生态环境联（lián）勤（qín）联动（dòng）执法工作机制不断向纵深发展（zhǎn）。省生态环境厅、省财政厅印发实施（shī）《山东省环境违法行（háng）为举报奖励暂行（háng）规定》，将危险废物非（fēi）法转移倾倒处置列入举报奖（jiǎng）励（lì）范围。

同时，山东各地结（jié）合（hé）当地实际积极探索实践。济南市制定《工业固体废物堆存场（chǎng）所整治方案（àn）》。日照市将全市各类医疗（liáo）卫生机（jī）构的医疗废（fèi）物全部纳入（rù）集中处置。临沂市出台《危险废（fèi）物集中收（shōu）集贮存转（zhuǎn）运试点意见》，配合市公安局（jú）开展打击废铅蓄电（diàn）池环境违法行为专项行动。聊城市对（duì）全市大量贮存的危（wēi）险废物处（chù）置实行（háng）挂（guà）账销号制度，督促企业加快转（zhuǎn）移长期、大（dà）量（liàng）贮存的危险废物。

源头（tóu）防治危废污染，分级评（píng）估压实监管（guǎn）责（zé）任

针对产废企业众多的实际情况，山东省从源头加强危险废物污染防治（zhì），加大（dà）对危险废物产（chǎn）生企（qǐ）业和经营企业的监管力度，加（jiā）强危险废物（wù）规范化管理评估，有效减少环境污染和环境安全隐患。

山东省固废和危化品污防中心（xīn）主任刘（liú）强告诉记（jì）者：“为持续（xù）推进危（wēi）险废（fèi）物规范化管理（lǐ），建立分级负责（zé）评估机制（zhì），省对各市评估，各（gè）市对县（区、市）评估，各县（区（qū）、市）对企业评估（gū），压实监管责任（rèn）。”

数据显示，近（jìn）年来山东省危（wēi）险废物规范化管理评估平均合格率逐年递增，从2016年到2018年，合格率分别为77.2%、84.6%、86.4%，全（quán）省危险（xiǎn）废（fèi）物规范化管理水平也随之不断提高。

同（tóng）时，采取“督政”和“督企（qǐ）”相结合（hé）的方式，进一步（bù）强（qiáng）化政（zhèng）府监（jiān）管责任和企业主体责任（rèn）。突出评估危险废（fèi）物经营单位（wèi）和（hé）重点（diǎn）产（chǎn）废（fèi）单（dān）位（wèi），强化评估（gū）结果（guǒ）运（yùn）用，及时将评估结果通报各市政府（fǔ）和有关部（bù）门。综合运用（yòng）通报批评（píng）、挂牌（pái）督办、约谈政府负责（zé）人等措施，敦促地方政府与部（bù）门落实（shí）监管责（zé）任。

“通过危险废物产（chǎn）生单位（wèi）管理计划在线备案（àn）等手段，系统（tǒng）掌握危险废物产生、贮存、转移等情况，重点（diǎn）摸清辖区内化工园区和企业危险废物产生、利用（yòng）处（chù）置情况，推（tuī）进（jìn）地方危险（xiǎn）废物环境（jìng）管理、技术机构和（hé）人才队伍建设（shè），提升全省危险废物监管基础（chǔ）能力。”刘（liú）强（qiáng）说。

此外，山东将危险（xiǎn）废（fèi）物规范化管理评估工作融入日常环境监（jiān）管（guǎn）工作中，借助“双随机、一公开”，把随（suí）机抽（chōu）查与全面检（jiǎn）查、专项检查、属地化监（jiān）管（guǎn）等常（cháng）规监管方（fāng）式进行有机融合（hé），强化对危险废物产生企业和经营（yíng）企业的监管。

明年底将基本实现危废处置能力与产生量、产生类（lèi）别相匹（pǐ）配（pèi）

“当（dāng）前，全省（shěng）危险废物利用处置能力尚不匹配，危（wēi）险废物非法转移、倾倒、填埋问题依然（rán）突（tū）出，危（wēi）险废物（wù）监管体系亟待加强。”鞠振平说。

为打（dǎ）好危（wēi）险废（fèi）物（wù）治理攻坚战（zhàn），实施定期（qī）调度（dù）、通报，对贯（guàn）彻（chè）落实情况进行驻区（qū）督察。委托第（dì）三（sān）方机构对完成（chéng）情（qíng）况进行（háng）评（píng）估，全（quán）面摸清各市、各有关部（bù）门（mén）贯彻（chè）落（luò）实（shí）情况，及时发现问题、及时解决问题，督促重点（diǎn）任务落（luò）地落（luò）实。

“深入开（kāi）展危险废物专项排查整治，针对（duì）各市自查（chá）和省级核（hé）查发现的问题，分门别类建立（lì）台（tái）账，明确整改措施和整改时间（jiān），逐项抓好整改落实（shí）。”山东省生态环境厅固体（tǐ）废物与化学品处处长吴松民说。

记者了解（jiě）到，山东（dōng）各市已对排查发现的问题上报（bào）整改方案，省（shěng）生态环境（jìng）厅（tīng）将对方案进（jìn）行审查，对（duì）重（chóng）点（diǎn）问题（tí）现场督导，并将适（shì）时组织“回头（tóu）看”，对（duì）整改进度明显滞后（hòu）的实行挂牌督（dū）办，确保全省危（wēi）险废（fèi）物专项（xiàng）排（pái）查整（zhěng）治取得实效。

同时，畅通各类环境（jìng）信访举报渠（qú）道，建立（lì）微信、微（wēi）博、网站等全方位（wèi）环境信（xìn）访举报（bào）渠（qú）道，提高（gāo）公众、社会组织参与的积极性，加（jiā）强对环（huán）境（jìng）违法行为的（de）社会监（jiān）督。

此外，按（àn）照“自我消（xiāo）纳为主，区（qū）域协同为辅”的思路，针对危险废物（wù）产生和处置（zhì）能力缺口现状，加快危（wēi）险废物处（chù）置设施建设。到2020年年底基本实现（xiàn）危险废物处置能（néng）力与产（chǎn）生量、产生类别相匹配。

记者了（le）解到，山东将以危险（xiǎn）废物（wù）非法（fǎ）转移和倾倒（dǎo）高发（fā）的化工园区、行业等为重点，开展专项检查，及时（shí）发现、及时纠治。强化紧急案件联勤联动，省生态环境部门将加强与公安、交通运输等（děng）部门之间的沟通协调（diào），建立部门和区域联（lián）防联控机制，共同（tóng）应对危险废物（wù）跨界（jiè）污染事件。

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