生态环境部：鼓励（lì）民营企业设立环保（bǎo）风投基金 发行绿色债（zhài）券

今（jīn）天，生态环境部和全国工商联签（qiān）署（shǔ）了“关于共同推进民营企业（yè）绿色发展 打好（hǎo）污染（rǎn）防治攻坚战”的合作协议，联合出台《关于支（zhī）持服务（wù）民营企业绿（lǜ）色发展的意（yì）见》，将通过健全（quán）市（shì）场准入（rù）机制（zhì）、完（wán）善（shàn）环境（jìng）法规标（biāo）准、规（guī）范环（huán）境执法行为、强化科技支持（chí）服务、完（wán）善（shàn）环境经济政策措施，支持民营企业提高（gāo）绿（lǜ）色发（fā）展水（shuǐ）平、营造公平竞争市场环（huán）境。

在《意见》提出的众（zhòng）多措施（shī）中，尤其提到（dào）了包括财税、绿色（sè）金融、绿色价格（gé）、排（pái）污权交易等市场（chǎng）化（huà）机制（zhì）在（zài）内的多项（xiàng）环境经济完善政策。

具体内容包括：

1、实（shí）施（shī）财税优（yōu）惠（huì）政策

支持民营企业参与（yǔ）实施国家环保科技重大（dà）项目和中央环保投资项目。生态环（huán）境领（lǐng）域各（gè）级财政专项资金要加强对环境基础设施建（jiàn）设、企（qǐ）业污染治（zhì）理设施改造升（shēng）级等（děng）的支持力度。积极推动（dòng）落（luò）实环（huán）境保护专用设备企业所得（dé）税、第三方治理企业所得税、污水垃圾与污泥处理及再生水产品增值（zhí）税返还等优惠政策（cè）。

2、创新绿色金融政（zhèng）策

加快推动设立国（guó）家绿色发展（zhǎn）基金，鼓励有（yǒu）条件的（de）地方政府和（hé）社会资本（běn）共同发起区域性绿色发展基金，支持民营（yíng）企业污染（rǎn）治（zhì）理和绿色产业发展（zhǎn）。完善环境污染（rǎn）责任（rèn）强制保险制度，将环境风险高（gāo）、环境污（wū）染事件较（jiào）为集中的行业企业纳入投保范围。健全企（qǐ）业环境信用评价（jià）制度，充（chōng）分运（yùn）用企业环境（jìng）信用（yòng）评价结果，创新抵（dǐ）押担保（bǎo）方式。鼓励民营（yíng）企（qǐ）业设立（lì）环保风投（tóu）基金，发行绿色债券，积极推动金融机构（gòu）创新（xīn）绿色金融（róng）产品，发展绿色信贷，推动解决民营企业环境（jìng）治理融资难、融资（zī）贵问（wèn）题。

3、落实绿色价格政策

积极（jí）推动资源环境（jìng）价格改革，加快（kuài）形成有利于资源（yuán）节约（yuē）、环境保护、绿（lǜ）色发（fā）展的价格机制。加快构建覆盖污（wū）泥处理和污泥处置成（chéng）本并合理盈利的价格机制，推进污水（shuǐ）处理服务费（fèi）形成（chéng）市（shì）场化。加快建立有利于促进（jìn）垃圾（jī）分类和减量化、资源化、无害化处理的固体废物处（chù）理收费（fèi）机制。完善阶梯（tī）水（shuǐ）价、阶（jiē）梯电价（jià）等制（zhì）度。建立生（shēng）态环境领域按效付费机制（zhì）。引导民（mín）营企业（yè）形成绿色发展（zhǎn）的合理预期。

4、完善市（shì）场化（huà）机制（zhì）

推进碳排（pái）放权、排（pái）污（wū）权（quán）交易市场建设，支持民（mín）营企业达标排放、积极（jí）减排，合规履（lǚ）约（yuē），通过参与碳排放权、排污（wū）权交易市场，提（tí）高环境成本意识。发（fā）展基于碳排（pái）放权、排污权等各类环境权益的融资工具，推动环境权益及未来收益权切（qiē）实成（chéng）为合格抵质押物，拓（tuò）宽企业绿色融资渠道。加强清洁生产（chǎn）审核（hé）机制（zhì），支（zhī）持民营企（qǐ）业建设绿色供应链。完善环境标志（zhì）产品、绿色产品认证体系，扩大绿色（sè）消费市场（chǎng）。

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