从（cóng）元旦1月1日起，这些环保相（xiàng）关法规标准即将实行

又是一年春来到（dào），2019年1月1日，有哪些和环保相关的（de）新（xīn）政将要（yào）施（shī）行?对此（cǐ），我们进行了盘点（diǎn）。

国家及（jí）部委（wěi）层面

《土壤污（wū）染防治（zhì）法》

2018年8月31日，十三届全国（guó）人大常委会第（dì）五（wǔ）次会议表决（jué）通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》，于2019年1月1日（rì）起施（shī）行。这是（shì）我国（guó）首次制定专门（mén）的法律来规范防治土壤污（wū）染，是继水污（wū）染防（fáng）治法、大气污染防治（zhì）法之后，土壤污染防（fáng）治领（lǐng）域（yù）的（de）专门（mén）性（xìng）法律，填补了环境保护领域特别是污（wū）染防治的立法空白。

《土（tǔ）壤污染防治法》共七章九十九条，除总则、法律责任、附则外，对土壤污染防治（zhì）的规划、标准、普查（chá）和监测，预防（fáng）和保护，风险管控和修复（fù），保障和监督等内容（róng）作出（chū）规定。其中，风险管控和（hé）修复还区分了农用地和建（jiàn）设用地。

《环境影响评价公众（zhòng）参与办法》

2018年（nián）4月16日，《环境影响评价公众参（cān）与办法》由（yóu）生态环（huán）境部部务会议审议通过，自2019年1月1日起施行。《办法》主要针对建设项目环评公参相关（guān）规定（dìng）进行了全面修订，充分（fèn）保障公众参（cān）与的（de）充分性和有效性，进一步提高公众（zhòng）参与的效率、优化营（yíng）商环境。自（zì）2019年（nián）1月1日起，建设单（dān）位（wèi）向生态环境（jìng）主管部门报批建设（shè）项目环评文（wén）件时，其申报的公众参与的（de）相关材料就需要符（fú）合新的公参（cān）办法的规定。关于环评公参正在（zài）实施的（de），即（jí）在（zài）办法（fǎ）印发之前就已经确定环评单位又是在2019年1月1日之后拟（nǐ）报批的，已经按照暂行办（bàn）法的规定，在7日内进行了第一次信息公（gōng）开的（de），予以认可，不（bú）必重复开展第一次信息公开，其余公众（zhòng）参与程序按照新办法要求执行。

全面禁止进（jìn）口（kǒu）工业来源废塑料（liào）等（děng）固（gù）体废物

生态（tài）环境部等四部委2018年4月发布联合公告，从2019年（nián）1月（yuè）1日起，将包括（kuò）工业（yè）来源废塑（sù）料在内的（de）16个品（pǐn）种（zhǒng）固体废（fèi）物（wù），从《限制进口类可用作原料的固体废（fèi）物目录》调入《禁止（zhǐ）进口固体废物目录》，这（zhè）也（yě）就意味着废塑（sù）料进口将（jiāng）全面被禁止。另外（wài），到2019年底（dǐ），我国还将（jiāng）禁止（zhǐ）进口不锈钢废碎料、钛废碎料、木废（fèi）碎料（liào）等16个品（pǐn）种固体废物。

地方层面

浙江省《城镇污（wū）水处理厂主要水污染物排放标准（zhǔn）》

2018年12月（yuè），浙江（jiāng）省公布浙江《城镇污水处理厂主要水（shuǐ）污染物（wù）排放（fàng）标准》正式（shì）稿，将浙江城镇污（wū）水厂（chǎng）排放标（biāo）准提到了准Ⅳ类。标准是对（duì）《城镇污水（shuǐ）处理厂（chǎng）污染物排放标准》(GB18918-2002)的加严。加严（yán）了（le）化（huà）学需氧量、氨氮、总氮（dàn）、总磷等4项水污染物（wù）基（jī）本控（kòng）制项目（mù），其余（yú）控制项（xiàng）目仍按GB18918中（zhōng）一（yī）级A标准执行。排入城镇污水处理厂（chǎng）的工（gōng）业（yè）废水和医院污水，应达到（dào）《污水综合排放（fàng）标准》(GB8978)和（hé）相关行业（yè）国（guó）家污染（rǎn）物排放（fàng）标准的间接排放限值或地方规定的相应标准的要（yào）求。标准于2019年1月1日起执行。

《安徽省淮（huái）河流（liú）域（yù）水污（wū）染防治条（tiáo）例》

《安徽（huī）省淮河流（liú）域水污染防（fáng）治条例（lì）》经2018年11月23日安徽省第（dì）十三届人民代表大会常务委员会第六次（cì）会（huì）议修订（dìng），自2019年1月1日（rì）起施行（háng）。根据（jù）《条（tiáo）例》，安徽将（jiāng）禁止在淮河（hé）流域新建化学制浆造纸企业（yè）和印染、制革（gé）、化工、电镀、酿造等（děng）污染严重的小（xiǎo）型企业（yè），并在（zài）流域内建立联防联控（kòng）机制。

《辽宁（níng）省城市（shì）供（gòng）水用水管理办法（fǎ）》

《辽宁省城市供水用（yòng）水管理办法》经省政府第28次常（cháng）务会议审议（yì）通过，自2019年1月1日起施（shī）行。根据该文件，辽宁省内具备连续供水（shuǐ）条件的（de）城市区域，供水单位（wèi）应当（dāng）保障连续不间断供水（shuǐ），不得擅自停（tíng）水;供（gòng）水单（dān）位应公开水质、水价等相关（guān）信息，接受公众监（jiān）督。

《江（jiāng）西省实施河长制湖长制（zhì）条例（lì）》

2018年11月29日，江西省十三届人大常委会（huì）第九次（cì）会议第三次全体（tǐ）会议表决通（tōng）过了《江西省实施河长制湖长制条（tiáo）例》，自2019年1月1日（rì）起施行。文件规定，县级以上总河长、副（fù）总（zǒng）河长、总（zǒng）湖长、副总（zǒng）湖长负责（zé）本行（háng）政区（qū）域（yù）内河（hé）长制湖长（zhǎng）制工作（zuò）的（de）总督导、总调度，组织研究本行政（zhèng）区域内河长（zhǎng）制湖长制的重大决策（cè）部署、重要规（guī）划和（hé）重要制度，协调解决（jué）河湖管理、保护和治（zhì）理的重大（dà）问题。造成水（shuǐ）体（tǐ）污染、水环境水生态遭受破坏（huài）等严重后果的，对直接负（fù）责的（de）主管人员和其他直接责（zé）任人（rén）员（yuán）依法给予处分（fèn）。

《重庆（qìng）市生活垃（lā）圾分类管理办（bàn）法》

《重庆市生活垃圾分（fèn）类管理办法》经（jīng）2018年（nián）11月1日市（shì）第五届人民政府（fǔ）第（dì）30次常务会议通过，自2019年1月1日起施行。《办法》要（yào）求生活（huó）垃圾按有害垃（lā）圾（jī）、易（yì）腐垃圾、可回收垃（lā）圾和其他（tā）垃（lā）圾实施分类，重（chóng）庆市将按照（zhào）混合垃圾多付费、分类垃圾少付费（fèi）的原（yuán）则，逐步建立差别化的生（shēng）活垃（lā）圾处置收费制度。单位和（hé）个人违反本办法第十四条规定（dìng），未分类（lèi）投放生活垃（lā）圾（jī）的，由城市（shì）管理（lǐ）主（zhǔ）管部（bù）门责令限期改正，逾期未改的，对单（dān）位（wèi）处以1000元以下罚款，对个人处（chù）以200元以下（xià）罚（fá）款。

《襄阳（yáng）市城市生活垃圾治理条例》

2018年（nián）10月25日，襄阳市城市生活垃圾（jī）治理条例发布，对分类（lèi）收集的（de）生活垃圾应当按照有关规定和技（jì）术（shù）标准分类处理。可回（huí）收（shōu）物应当（dāng）交由再生资源回收（shōu）经营企业处理（lǐ）;餐（cān）厨（chú）垃圾应当交由特许经营企业进行无（wú）害化处理和资源化利用;有害垃圾应（yīng）当交由（yóu）具有（yǒu）相应资质的企业进行无害化处理;其他垃圾应当（dāng）采取焚烧发（fā）电、卫生填埋等方（fāng）式进行无害化处（chù）理和资源（yuán）化（huà）利用。条例于2019年（nián）1月1日（rì）起执（zhí）行。

《宁夏回族（zú）自治区生态（tài）保护红线管理条例》

2018年11月29日，宁夏十二届人大常委（wěi）会（huì）第七次会（huì）议通（tōng）过了《宁夏回（huí）族（zú）自治（zhì）区生态保护红线管理条例（lì）》，自2019年1月1日起施行。文件要求加强生态保护红线管理，将国（guó）家级和自治区（qū）级禁止开发区域（yù）划（huá）入红线，探索建立政（zhèng）府引导（dǎo）、市场运（yùn）作（zuò）、社会参与的生态保护补偿投融资机制，建设生态（tài）保（bǎo）护红线监管平（píng）台。

《常德市城乡生活（huó）垃圾管（guǎn）理条例》

《常（cháng）德市（shì）城乡生活垃圾管理条（tiáo）例》于（yú）2018年8月（yuè）31日（rì）常德市第七届人民（mín）代表大会常务委员（yuán）会第十（shí）五（wǔ）次（cì）会议（yì）通过，于2019年1月1日起正（zhèng）式实施。该《条例（lì）》的实施将进一（yī）步规范、推（tuī）动和引领全市城乡生活垃圾处理一体化管理工作，有力促进（jìn）城市生态环境改善。

《邢台（tái）市（shì）城乡生活垃圾（jī）处理（lǐ）一体化（huà）管（guǎn）理条例》

《邢台市城乡生活（huó）垃（lā）圾（jī）处理一体（tǐ）化管理条例》于2018年（nián）10月29日（rì）邢台（tái）市第十五届人（rén）民代表大会常务（wù）委员会第十（shí）五次会议通过，自2019年（nián）1月1日起施行。该《条例》设总则，分（fèn）类投放、清扫收集、运输与处置，建设与（yǔ）保（bǎo）障，监督（dū）管理，法律责任（rèn）和附则六（liù）章，共四（sì）十（shí）一条。

《河北省污（wū）染地块土壤环境管理办法(试行)》

结合即将实施的《中华人民共和国土壤污染防治法》，河北省环保厅对（duì）《河北省（shěng）污染地块（kuài）土（tǔ）壤环境管理办法(试行)》部分（fèn）章（zhāng）节内（nèi）容重新进行了修（xiū）改，再次（cì）形成（chéng）《河（hé）北省污染地块（kuài）土壤环（huán）境管理（lǐ）办法(试行)》。办法自（zì）2019年1月1日（rì）起施（shī）行。2019年1月1日前已开展调查（chá）评估或治理（lǐ）与修复的，其（qí）后续环节（jiē）按本办法执行。

天津市《恶（è）臭污染物排放（fàng）标准》

2018年12月，天津印（yìn）发《恶臭污染物排（pái）放标准》(DB12/ 059—2018)。这是该标（biāo）准在使（shǐ）用23年后的首次（cì）修订。这次（cì）修订在保留原标准（zhǔn）6个控制项目基础上，增加了11项恶臭污染物排放控制项（xiàng）目，同（tóng）时（shí）收严了部（bù）分（fèn）恶臭（chòu）污染物排放控制要求。新标准还（hái）增加了对污染源责任（rèn）主体的恶臭排放管理要求，明确了（le）应（yīng）对恶臭污（wū）染物排放系统和污染防治设施定期维护保（bǎo）养，并保存相关记录。标准将于2019年1月1日起实施。

技术规（guī）范（fàn）

《焦化脱硫脱氰（qíng）废水处理（lǐ）及回收（shōu）技（jì）术规范》

该（gāi）标准规（guī）定了焦化脱硫（liú）脱氰废水处（chù）理（lǐ）及回收技术的工（gōng）艺设（shè）计及设备、工（gōng）艺技术及回收（shōu）产品指（zhǐ）标、检测与（yǔ）控制、工程与验收、劳动安全与（yǔ）职业卫生、运行与维护。标准适（shì）用于处理及回收焦炉煤气通过湿（shī）式氧（yǎng）化法脱硫脱氰工艺（yì）产生的（de）废水，可作为（wéi）环境影响评价、环（huán）境保护设施设计与施（shī）工、建设（shè）项目竣工环境（jìng）保护验收及（jí）焦（jiāo）化行业清（qīng）洁生产的技术（shù）依据（jù），不（bú）适用其他工艺的废水（shuǐ）处理。该标准于2018年07月（yuè）04日发（fā）布，于2019年（nián）1月1日起实施。

《冷轧酸性废水处理工艺技术规范》

该标准规定了冷（lěng）轧酸性废水（shuǐ）的术语和定义、基本原（yuán）则与（yǔ）要（yào）求（qiú）、处理（lǐ）工艺、安全与环保要求、取（qǔ）样与（yǔ）监测要求等，适用于钢（gāng）铁企业冷轧酸性废水处理及利用。该标（biāo）准于2018年07月04日发布（bù），于2019年（nián）1月1日起实施。

北京（jīng）市（shì）《水泥（ní）窑协同处置废物（wù）能源消耗增加（jiā）值限额》、《农业有机废弃物(畜（chù）禽粪（fèn）便)循（xún）环利用项目碳减排量核算（suàn）指南》

2018年（nián）9月（yuè），北京市质量技术监督局批准多（duō）项北京市地方标准（zhǔn），包括上述两项（xiàng）。

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